Agencija za komunikacijska omrežja in storitve Republike Slovenije obvešča javnost, da je Evropska komisija sprejela novo izvedbeno uredbo o poročilih o preglednosti, ki jih bodo morali ponudniki posredniških storitev uporabljati za poročanje o svojem moderiranju vsebin v skladu z Aktom o digitalnih storitvah (DSA).
Od 17. februarja 2024 in vsaj enkrat letno morajo vsi ponudniki posredniških storitev skladno s členi 15, 24 in 42 DSA javno objavljati poročila o vsem moderiranju vsebin, in sicer na pregleden, preprosto razumljiv način in v strojno berljivi obliki. Izvedbena uredba tako standardizira obliko, vsebino in obdobja poročanja. Obseg podatkov, ki jih morajo poročati, je odvisen od vrste spletne oz. posredniške storitve:
- obveznosti vseh ponudnikov posredniških storitev,
- obveznosti ponudnikov storitev gostovanja,
- obveznosti ponudnikov spletnih platform,
- obveznosti ponudnikov spletnih tržnic,
- dodatne obveznosti zelo velikih spletnih platform (VLOP) in zelo velikih spletnih iskalnikov (VLOSE).
Agencija pri tem opozarja, da veljajo izjeme pri poročanju za mikro in majhne ponudnike.
Vrste informacij, ki jih je treba navesti v poročilih o preglednosti
Glede na vrsto ponudnika je treba poročati o elementih, kot so:
- število odločb, ki so jih prejeli od vseh nacionalnih pravosodnih ali upravnih organov,
- število ukrepov, ki jih vključujejo njihove lastne prakse moderiranja,
- število odstranjenih vsebin ter točnost in stopnja napak lastnih sistemov za avtomatizirano moderiranje vsebin;
- število prijav, ki jih prejmejo od uporabnikov in zaupanja vrednih prijaviteljev,
- informacije o izvensodnem reševanju sporov,
- informacije o začasnih prekinitvah, naloženih uporabnikom zaradi zlorabe njihovih storitev;
- informacije o človeških virih, namenjenih moderiranju vsebin, ter
- povprečno število aktivnih mesečnih prejemnikov storitev v vsaki državi članici EU.
V predlogi so standardizirane tudi vrste nezakonitih in škodljivih vsebin na spletu, denimo:
- kršitve v zvezi z obveščanjem potrošnikov,
- nevarni, neskladni ali prepovedani izdelki,
- spletno nasilje,
- nezakonit ali škodljiv govor,
- kršitve s področja varstva podatkov in zasebnosti,
- kršitve pravic intelektualne lastnine,
- negativni učinki na državljansko razpravo ali volitve,
- tveganje za javno varnost,
- prevare in/ali goljufije,
- zaščita mladoletnikov ter
- druge kategorije, vključno s kršitvami pogojev poslovanja ponudnikov.
Enostavna dostopnost, format in obdobja poročanja
Da bi na ravni EU poenotili poročanje in omogočili enostavno dostopnost za vse interesente, morajo biti poročila v strojno berljivi obliki Open Document Format (ODF) v formatu CSV (vrednosti, ločene z vejicami), kot je določeno v Prilogi I, ponudniki pa jih morajo izpolniti in dati na voljo javnosti v skladu s Prilogo II k uredbi.
Obdobje poročanja je od 1. januarja do 31. decembra, vendar so za leti 2024 in 2025 predvidena podrobnejša prehodna določila, v katerih so roki in obdobja poročanja prilagojeni. Poročila bodo morala biti javno dostopna najpozneje dva meseca po koncu vsakega obdobja poročanja.
Dodatno agencija opozarja tudi, da morajo vsi ponudniki svoja poročila o preglednosti hraniti vsaj pet let po njihovi objavi, za ta navedeni čas pa morajo biti tudi javno dostopna.
